[环球时报驻德国特约记者 青木]“房租高涨成社会大问题！”德国《柏林日报》22日报道称，德国联邦统计局的最新报告显示，德国超过一半家庭支付的房租，超过其家庭纯收入的1/3。由于近年来房租大幅上涨，引发民众上街抗议。为此，柏林市政府上周做出决定，禁止房东未来5年内涨房租。

报告显示，德国目前有55%的家庭租房。去年，德国租房家庭平均支付的月租金为每平方米7.70欧元。在慕尼黑、汉堡、柏林等大城市，每平方米更是达到10欧元左右。这还不包括水电、暖气、物业管理等额外费用。

　　“究其原因，德国住房太少了”，德国《焦点》周刊指出，近十年，德国比预期少建了100万套住房，但人口却增加了250万。尤其是2015年难民危机以来，德国涌入100多万难民。同时，德国还出现中小城市的人口迁入大城市的热潮，导致大城市人口持续上涨，住房紧缺，进而推动房租上涨。柏林的房租10年间就增长一倍以上。

　　为抑制房租，柏林市政府率先推出严厉政策：一是，以近10亿欧元的价格从房地产公司回购近6000套公寓。其次，五年内“冻结”房租，禁止涨价，每平方米最高每月9.80欧元。违反规定者，将会被罚最高50万欧元。三是，不能擅自将家庭空余住房用作度假房。柏林的措施受到民众一致好评，一些城市也纷纷表示将以柏林为榜样，推出相应措施。但德国各地房东、房地产公司及经济界人士则认为这种“疯狂做法”，只会伤害德国经济。

如果柏林房租设置上限，将带来哪些隐患？

1.租房市场规模缩小：开发商建好了房子以后只卖不租。

虽然引入租金上限可以让那些难以负担柏林生活成本的人松一口气，但也可能产生显著的负面影响。这样的政策可能会加剧柏林现有的住房短缺问题。一些专家说，这可能会导致开发商建好了房子以后只卖不租。

2.最大运营商营收减少：德国最大公寓运营商Vonovia SE表示，随着柏林市政府计划设置每平方米7.97欧元的房租上限，预计公司2020年的营收将因此减少2000万欧元，约占其在德国首都的租金收入的10%。

3.执行效率问题：柏林租户协会主席维尔德曾表示，该项法律有太多免责条款，房东有时会选择视而不见。更重要的是，由于要找到合适的房子很困难，租户往往不愿对房东采取法律行动。

4.不利于新住宅建造和旧住宅维护：德国住宅行业协会主席格达什科表示：“禁止租金上涨可能导致我们的会员公司在未来5年内少建5万套公寓。”更重要的是，如果房东知道他们的收益在未来5年内无法增加，他们可以选择在此期间推迟任何房屋装修或维护。

柏林政府如此为民着想的精神值得提倡，但很多人希望柏林政府将租金冻结计划作为一个临时缓解措施，而不应把这个作为长期解决方案。