自2013年以来,受宏观经济政策和经济回暖等因素的影响,
英国房价持续走高。持续走高的房价使许多年轻人不得不租房居住。目前,英格兰有400万人租房居住,预计到2018年租房居住人数将上升至570万。
在私人租赁房户中,有一半以上是35岁以下的年轻人。在私人租赁日益成为年轻人最主要的住房保有形式的情况下,英国政府出台了一些增加私人租赁住房供给,保持私人租赁房租稳定的措施。
1.建房出租计划(Build to Rent)。为了增加私人租赁住房房源供应,从2012年开始,英国开始实施“建房出租计划”。按照该计划要求,通过投标方式获得融资支持的开发商建成的住房需用于私人租赁。英国政府在2013年预算案中将建房出租计划基金总额提高到10亿英镑,预计该计划将为私人租赁住房市场增加1万套新房源。
2.私人租赁部门担保计划。该项支持计划始于2013年,计划投入35亿英镑为购买新住宅后出租的投资者提供贷款担保。根据该计划,社会投资者可以向政府申请贷款担保,所获贷款必须用于购买新建住宅,购买的新建住宅需投入到租赁市场。
3.为了减轻青年人的租房负担,2015年,英国出台了“帮助租房计划”(Help to Rent)。该计划的主要针对人群是18至30岁之间,没有自有住房,也没有申请到保障房,但拥有稳定收入的英国年轻人。根据“帮助租房计划”,满足条件的英国年轻人可以获得政府提供的最高金额为1500英镑(伦敦地区为2000英镑)的低息贷款,以此支付私人租赁住房必需的押金和最初几个月的房租。
4.“从租到买”政策(Affordable Rent to Buy)。2014年9月,英国政府正式公布开始实施 “从租到买”政策,即政府为住房协会提供总额为四亿英镑的低息贷款,主要由各级住房协会通过竞标获得贷款,获得的贷款用于建设一居室和两居室的公寓,并且保证在七年内以低于市场价格的租金出租给年轻人,以便于青年群体能够积攒出购买住房所需要的首付款,从而连通从租房到买房的住房路径。
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