据《温哥华太阳报》报道,2024年,温哥华市短期租赁的执照年费将从目前的109加元上涨至1000加元,涨幅达到800%。短租执照费暴涨,收入将用于加强执法这次上调是市议会昨天批准的一系列费用上调的一部分,目的是增加市府的收入并用于执法。这样,可以削减明年温哥华市预算案中预计超过9%的地税涨幅;否则,那些执法费用会纳入城市运营费用,通过地税的方式向居民收取。在昨天的会议上,市议会财务委员会还收到了另一份报告,提议将目前平衡2024年预算所需的地税上调幅度削减1.4%(即1520万加元)。 此前,市议会批准了今年地税增加10.7%。 当时,市长沈观健表示,这一数额的增加不可能成为常态。除了短租许可证年费,2024年办理养狗证费用将增加12加元;企业营业执照费将从171加元提高到250加元。此外,根据《城市车辆租赁细则》注册用于Uber或Lyft等服务的车辆,费用将上涨6%,相当于每趟行程平均要多花1毛5分钱。所有上调的费用中,短租执照费用的增长幅度最为出人意料。工作人员原本建议将费用从109加元上调到450加元。但是,一向主张严管短期租赁的华裔议员周楠(Lenny Zhou)提议修改议案,将短租牌照费提高至1000加元,并获得议会的一致支持。此举预计将为市政府带来260万加元的收入。
周楠在X(前身为 Twitter)上发文表示,上调费用带来的额外收入将用于“加强执法、投资技术和促进公众教育”,打击温哥华市的非法短期租赁行为。“在过去的几个月里,我一直对全市的非法短租行为深感担忧,”他写道, “我坚信,提高费用必须与加强执法齐头并进。 否则,我们可能会鼓励更多不受监管的运营商。”他还认为,大幅提高短租执照费“不会损害合法市场。”
议员Peter Meiszner指出,温哥华目前是BC省短期租赁许可费最低的城市之一。 例如,基洛纳的收费为345加元,斯阔米什为500加元,尼尔森的收费从200到800加元不等。“当你想到我们在住房危机方面面临的挑战时,我确实认为需要提高短租执照费用。……今天早上我们还从市政府工作人员那里听说,目前收取的费用与执行规定的成本之间实际上存在缺口。对我来说,这非常令人忧心。”短租泛滥,加强监管是大势所趋短期租赁一直存在争议,原因有很多,包括聚会租赁产生的噪音问题、潜在的安全问题,以及导致租赁空置率较低的城市住房存量减少等。温哥华从2018年4月首次开始监管短期租赁。根据该市的章程,在住宿加早餐(B&B)或酒店以外的住宅单元中提供临时住宿的人被视为短期租赁经营者,需要获得营业执照。
住宿必须在经营者的主要住所提供。 章程规定,经营者可以出租整个房屋或房屋内的一个房间,每次连续出租时间不得超过30天。根据温哥华市网站的数据,截至2023年9月7日,该市共有4439个活跃的短期租赁房源。迄今为止,市政府已吊销1317个营业执照,将204起案件移交起诉,并开出了2117张违规罚单。据温哥华市称,Airbnb是温哥华提供短期租赁的几个平台中最大的一个,占所有活跃房源的至少 82%。 第二大平台是Expedia(包括VRBO),其次是TripAdvisor旗下的Flipkey。
2022年的一份城市报告显示,市中心、温西和基斯兰诺是2021年温哥华最受房主和租房者欢迎的社区。上个月,BC省住房部长Ravi Kahlon表示,该省一直在制定立法,以解决有关短期租金的一些担忧,预计将于今年年底前出台。政府重点关注三个关键领域:更好的短期租赁数据、更好地执行相关规则以及转变曾经的短期租赁模式,将度假租赁变为长期租赁。Kahlon没有透露细节,但表示他从BC省各地的人们那里听说了“多重挑战”。 短期租赁被认为是导致社区空置率低、租金高的一个因素。“不仅仅是温哥华,其他依赖旅游业的社区也都在抱怨,短期租赁一开始效果很好,但是现在太泛滥了,工人们都没有房子住。所以我们需要找到一个平衡点。”
这方面,BC省可能借鉴其他城市的经验。美国的纽约市最近正在严厉打击短期租赁。该市上周开始实行新的规定,要求所有短期租赁房东必须被列入经租赁公司验证的批准名单,然后才能发出招租广告。 此外,最多有两名租客同时入住,而且房东必须住在他们出租的公寓里,并且打开所有房间的门,允许租客使用整个单元。
去年年底,加拿大的魁北克省制定了自己的法规,建立了省级短期租赁登记制度,必须由公司进行验证。美国的旧金山和新奥尔良等城市也提出了自己的方法,以更好地监管短期租赁平台。Kahlon表示,他和他的政府正在密切关注这一切。“每个地方都在考虑采取措施规范短期租赁。 这样做至关重要,因为我们知道,如果当地人住房短缺,同时又因短期出租而失去越来越多的住房时,这不是一个健康的组合。”尽管可能对该行业产生影响,但BC省的旅游业仍愿意接受更严格的短期租赁监管。
旅游业协会首席执行官Walt Judas表示,旅游业“大力倡导”对度假租赁实施更严格的监管。“我们认为需要更多的监管来遏制短期租赁的激增,并让人们有机会在社区生活和工作,这显然对迫切需要工人的旅游企业有利。”他希望立法禁止在Airbnb等网站上列出公寓和共管公寓,还希望建立一个与魁省类似的省级短期租赁登记处。“在线住宿平台也必须负起监管责任,以确保任何发出广告的人都有执照。”此外,Judas还呼吁为住宿行业(包括酒店)和短期租赁市场之间创造更加公平的竞争环境。“酒店业缴纳了更高比例的税款,并且受到更严格的监管。 尽管您在私人住宅中提供相同的服务,但必须有一些平衡因素。”不难看出,收紧短期租赁是大势所趋。它将为加拿大白热化的城市租赁市场降温,并为政府争取一点时间来真正推进全面住房计划的其他方面。
正如周楠议员在修正案中提出的,增加的执照费用可以用来加强执法。今后一定时期内,对违规行为的打击和处罚力度也势必会加大,房主最好提高警惕,避免踩雷,或者被非法经营短租的租客连累。
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