据smh消息,在悉尼,国际留学生担心签证吊销,工资被剥削,居住条件差。
当未来的工程师Rafiul Hossain抵达悉尼时,他没想到要与虫子同床共枕。他并不是这个美丽城市唯一一个有故事要讲的新人。
当Rafiul Hossain准备从孟加拉国飞往悉尼,开始在Macquarie大学攻读工程学学位时,他知道在校园附近找到一个安全、实惠的床位是很难的。争相寻找住宿的国际留学生在Facebook上发表的绝望帖子,清楚地表明了这一点。但他仍然没有想到,最终住进了 Lakemba一个 "几乎无法居住 "的地方,那里的厕所坏了,门也坏了,床上甚至爬满了虫子。
Hossain是数以百计在悉尼度过糟糕开端的留学生中的一员。除了将有创纪录的移民潮,他们同时面临租房危机和工作时间限制的双重挑战。人们担心这将导致非法住房、过度拥挤的房间和 "大通铺 "的回归,即多个学生共用一张床。
Hossain在本月抵达悉尼后说:"我来自孟加拉国,它是众所周知的第三世界国家。但我目前所住的地方比孟加拉国要差一千倍。经过两天的长途飞行,我本希望能睡个好觉,但最后却躺在一张满是螨虫的床上"。
Ann(匿名)在2019年作为一名17岁的国际留学生搬到了澳大利亚,最初的几周她住在寄宿家庭。年满18岁那年,她以每周180澳元的租金在Haymarket与12个人合租了自己的第一套公寓,每个房间有4个人睡在双层床上。
"我们无法打开百叶窗,因为大楼管理人员有时会用无人机来查看有多少人住在那里。那栋楼以超过允许的价格出租而闻名。"
2019年一项针对7000名国际留学生的调查发现,四分之一的学生与另一个人(不是他们的伴侣)共用一个卧室,3%的人租用大通铺。
随着国际留学生人数恢复到疫情流行前的水平,Redfern法律中心的律师Sean Stimson认为,大学和政府有责任至少在第一个学期提供有保障的、负担得起的住宿。大多数国际留学生,如Hossain,在抵达后的前几周有最糟糕的经历。
Stimson说:"几乎每个国际留学生都经历了这种糟糕的情况。可以理解的是,他们采取了能采取的任何措施,因为他们需要一个庇护所。他们可能将自己置于一个不太理想的境地"。
事情时如何发展到这一境地的
疫情导致的旅行限制暴露了多数大学依赖国际留学生作为收入来源。
新州审计局报告称,在2021年新州大学学生费用收入为58亿澳元,其中国际学生贡献了31亿。
尽管与2020年之前相比,各大学对国际学生的依赖程度有所降低,但Australian National University高等教育政策实践教授Andrew Norton,表示,悉尼大学是个例外。
2021年,悉尼大学海外本科生入学人数增长了近3500人,高于同年国内学生近1500人的入学人数增长。
2021年,悉尼大学44%的学生是国际留学生,他们的学费通常高于国内学生。国际留学生每年为本科商业学位支付约48,000澳元,而本地学生则为15,142澳元。因此,来自海外学生的收入占悉尼大学营业收入的38%,占其所有学生收入的77%。
悉尼大学表示,国际学生所带来的好处 "远远超出了对我们经济的推动以及对教育和研究的资助”。
对国际留学生的依赖性也随着时间的推移而趋于一致。2021年,约43%的大学学费收入来自三个国家,而中国学生占所有海外留学生的一半以上。审计署表示,这给新州大学构成了 "集中风险"。
Norton表示,大学对国际学生的依赖是有风险的,但这是资助研究诱人的收入来源。尽管这是有风险的,但从大学的角度来看,他们为什么要放弃数百万澳元呢?
"国际留学生为支持研究活动提供了收入,这是大学在该市场上如此积极的主要原因。"
Stimson警告说:"我认为如果政府和大学想从留学生中获益,那么他们需要做得更多一点,采取实际行动来保护这些学生,把澳大利亚打造成一个更理想的目的地。"
工资被盗窃的威胁
对于现年21岁的Anna来说,她在Kingsford的第一份工作每小时只赚15澳元现金。"我认为很多国际留学生接受了这样一个事实,即你的第一份工作将是低薪的,而且时现金支付。"
当雇主为了逃避审查而支付低于最低工资的现金时,就会发生工资盗窃。只有不到一半的国际留学生会报告这种情况,因为他们担心失去工作,继而失去签证。
在2019年对2472名学生的调查中,移民司法研究所发现77%的学生工资低于最低临时工资,26%的学生每小时工资为12澳元甚至更少。62%的学生没有举报这一情况。
该报告发现,结束工资盗窃的最佳方式是 "取消学生签证上每两周工作40小时的规定,因为这导致了他们对签证取消产生恐惧"。
该研究所的联合执行主任,副教授Bassina Farbenblum表示,虽然过去三年的动荡使得对海外学生的调查变得困难,但她预计现在学生重返校园,问题也会一样。
她说:"从那时起,一切都没有改变。没有理由相信这些情况会随着时间推移有所改善。"
根据Fair Work Ombudsman and the Department of Home Affairs之间的安排,签证持有者可以向监察员报告虐待行为,即使违反了签证条件也不必担心签证被取消。
但是,只有不到200名国际留学生利用了特赦,即使他们这样做了,也不能保证会得到签证保护。
因担心失去签证而要求匿名的Fang,在她发现接待员工作每小时10澳元的基本工资非法后,向监察员提出了投诉。她于2018年搬到澳大利亚学习法律,但在失去中国家人的经济支持后,她需要每两周工作40小时以上。
她认为举告偷窃工资的行为不会使她惹上麻烦。但Fair Work告诉她,无法证明她是工资盗窃的受害者,因为她的工资是用现金支付的,无法提供工资单作为证据,因此她没有获得保护资格。
她说:"我感到生气、震惊和失望。没有Fair Work的帮助,如果我的前雇主注意到我的欠薪申请并向Department of Home Affairs报告,我的签证可能会被取消。"
Fair Work Ombudsman的一位发言人说,他们无法对个别事件发表评论。
但是,Migrant Justice Institute希望进行改革,为那些对雇主采取行动的移民工人提供更强有力的保护,使他们的签证不被取消,包括在他们进行索赔的过程中获得有工作权利的短期签证。
Farbenblum 说,监察员没有为国际留学生提供足够的保障。
"无论制定何种惩罚措施,如果国际留学生担心会影响签证而不敢站出来,那就什么都不管用。"
Fair Work发言人说,尽管语言障碍和对失去签证的恐惧可能阻碍移民工人寻求帮助,但监察员只在工人知情同意的情况下向Home Affairs提供信息。
就读于悉尼大学的印尼人Natasya Zahra说,要在经济保障和良好学习之间取得平衡是很困难的。
Zahra 说:"我觉得如果你的经济条件不好,这两个挑战就会进一步加剧。总是有这样的刻板印象认为我们是继承家产的富二代,所以当国内学生听到我们实际上正在挣扎生活时,他们会感到很惊讶。
被驱逐出境的威胁总是萦绕在我们的脑海中。"
来自孟买的Macquarie University的硕士生Kartika Dilip Kharat说,教育是她的首要任务,但她担心由于工作时间上限的回复,收入会减少。
Kharat说:"悉尼是一个相当昂贵的地方。我觉得在工作时间上能有一点延长,以支付学费、房租以及其他一切费用,真的很好。我更愿意工作时间长一点"。
内政部长Clare O'Neil和教育部长Jason Clare宣布,工作时间上限将扩大到每两周48小时,而不是疫情前的40小时。Kharat表示,每两周多出的8小时并没有带来太大的变化。
她说:"我相信工作时间没有限制确实有助于国际留学生支付费用,减轻他们在教育过程中的压力”。
The Cheesecake Shop专营店的前任总经理Ken Rosebery一年前写信给参议院的经济参考委员会,认为应该永久取消工作时间上限。他说,这一限制促使持有学生签证的打工人违反签证条件,并可能误导雇主,想方设法为自己多赚钱。
他说,这些规定过于复杂,应该废除。
他说:"政府在确定一个学生的适当工作时间这件事上做了什么?他们不会为国内学生这样做。这似乎是在惩罚外国学生和雇主,没有任何特别的好处。"
私立学院享受较少的监管
掏出数千澳元在私立教育学院学习的学生也面临挑战。
在截至2022年6月的三年半时间里,海外学生申诉专员收到了近6000份来自私立教育学院学生的投诉。
学生们大多学怨费和退款问题。监察员发现,在40%的已解决案件中,教育机构 "未能实质性地履行其责任"。
学生们抱怨说,他们在疫情开始时被迫返回自己的国家,学校没有给予退款,许多课程被取消或进行网上授课。
管理私营部门行为的《The Education Services for Overseas Students Act 2000》只要求教育机构在其关闭时向学生退还 "未用 "的学费。退款的依据是以每周平均费用为基础的,因此,如果教育机构在学期结束前一周关闭,学生只能获得一周的退款。
语言障碍和充足的支持
Zahra说:"我知道很多同龄人在第一年都很挣扎,因为课程与我们以前的大不相同。"她加入了悉尼大学的印尼学生协会,并为国际学生同伴制作了一份学生支持服务目录。
"我的老师和同学们没有很好地告诉我,可以从校园里获得哪些不同类型的支持,如期限延长、咨询和残疾支持,我不得不自己去弄清楚。"
Zahra说:"学生来到澳大利亚是为了接受优质教育和思想自由,但生活条件、经济压力和语言障碍导致了他们的大学经历与国内同学截然不同。
看到国际学生和国内学生的学习价格总是让我感到很不舒服。有时在政策方面围绕国际学生的论述将我们非人性化,只把我们当作商品。
我觉得在澳大利亚,学习和生活几乎是两种不同的体验。"
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