如果收入在纽约算是中低水平，买不起房子，那么有类似于廉租房这种政策吗？如果有的话，新移民也是可以申请的吗？

纽约的廉租是有的，但是要向政府申请，或者在出租的时候就有表明收入的要求，超过要求是无法租廉租的！

在纽约市，俗称“平价屋”的可负担性住房（Affordable Housing），与俗称“政府楼”的公共住房（NYCHA Public Housing），虽然都属於纽约市政府管辖下的住房项目，但却是相互独立的两个系统，前者由纽约市房屋保护和开发局（HPD）管理，后者由纽约市房屋局（NYCHA）管理，对申请人的资格要求亦相当不同。 申请政府楼收入有上限要求。由纽约市房屋局管辖的政府楼，旨在为低收入家庭提供廉租住房，租金根据家庭年收入的30%而定。政府楼对申请人的收入仅有上限要求，并无下限要求。政府楼的申请资格须为年满18岁的合法居民，年收入上限额为1人家庭5万3450元，2人家庭6万1050元，3人家庭6万8700元，4人家庭7万6300元。 

政府楼的申请人需登录纽约市房屋局网站递交申请，进入面试轮候队伍，等候派房，轮候时间长达数年，甚至十几年。政府楼申请有效期为两年，如果两年内没有被安排面试，申请人需在有效期满前一个月递交更新申请。 与低收入政府楼不同，由纽约市房屋保护和开发局（HPD）管理的平价屋（又称可负担性住房，半政府楼），是最初楼宇私人开发商为了获得政府的税收减免优惠，承诺在其所开发建造的商品房中预留某百分比数量的单位，建成后以低于市场价的租金，平价租给低收入或中等收入的工薪家庭。 平价屋年收入需高于2万元。虽然每个项目的平价屋，对申请人的收入资格都有着不同的详细规定，但一般而言，年收入都需高于2万元，才会被认为能负担起租金。

平价屋的申请人，需向该平价屋所属的私人开发商管理公司索取申请表，或登录平价屋申请网站nyc.gov/housingconnect在线申请。递交申请表后，申请人就需静候抽签结果，一旦抽中，就会被通知面试。面试一般安排在申请截止日期之后的2至10个月。平价屋大多为新建的豪华公寓，吸引大批申请人申请零星的几个单位，因此中签机率相当低。

1971年，纽约制定《421-A法》。当时，纽约经济萧条，地皮昂贵，盖出房子没人买。地产商投资建房意愿不高。为了吸引地产开发商重返纽约，刺激房地产业。《421-A法》规定：在纽约投资的地产商，可以得到10-15年减免地税优惠。条件是将房屋20%作为平价房屋出售或出租给中、低收入家庭。

要从纽约政府手拿土地的私人开发商, 必须在计划中列出部分单元给穷人住，包括要建多少公共场所，有没有为低收入家庭儿童的托儿计划。这样一来，让穷人跟富人住在一个社区，让穷人也能住上舒适的公寓。政府把为穷人盖房的责任落实到每个开发商头上。

还有一种廉租房，由法院裁定租金多少。出租车司机欧塔拉(Oltimdje Ouattara)在曼哈顿11大道184号租住雀儿喜高架酒店 (Chelsea Highline Hotel)公寓，这家旅馆以单人房出租公寓注册，是一家非法经营的旅馆。市政府注意到这个情况，“有关部门”将这家非法出租房间的租金，定为零美元。欧塔拉只需要提交租屋申请，就可成为永久租户，租金永远不会提高。业主立马关闭酒店，欧塔拉在酒店关闭前提出租住申请。法官裁定：欧塔拉可以一辈子住在这里，每个月只需交付提出申请时的租金额 — 0 美元。这个故事，听起来觉得像是法官“打土豪”，惩罚不法业主。

一个城市有适量租金管制公寓，是社会稳定的保证。2010年12月28日，纽约市长彭博签署《421-A修改法案》，将原法律中规定地区范围扩大到整个曼哈顿和部分布鲁克林区。这条新法将在 10年内为纽约带来两万套新建平价房屋。廉租房制度，是保护社会稳定的一种政策。纽约“廉租房”，是纽约经济和社会稳定的“定海神针”。

基于这个联邦法规，美国政府和大城市给老人、贫困家庭、无业游民提供一定比例廉价出租房。这个法规和粮食券制度结合，成为美国社会保障低收入人口两大利器。美国福利制度，在食、住上保护社会弱势群体。政府控制房租的廉租房，跟粮食券制度，形成社会稳定的两个“稳定器”。