据7月19日晚间报导，专家小组的中期报告指出，州政府和私营企业可能开始为员工的大学学费做出贡献。该专家小组还建议对高等教育机构的国际学生收入征收费用，以帮助在高等教育部门中分配资金并使其免受经济冲击的影响。

这是澳洲高等教育系统15年来首次进行重大审查的中期报告，报告发现大学的资金来源不稳定、缺乏透明度，并需要重新设计。

据了解，对外国学生徵收100亿澳元可用于支付学生住房或研究经费，教育部长Jason Clare表示，他提出到2050年为180万名更多高等教育学生提供资金的建议。

但是，澳洲顶尖大学反对徵费建议。悉尼大学副校长、八大学院副主席Mark Scott警告称，这可能降低国际学生招生，使学生改赴北美或欧洲留学。

该报告批评了前联盟政府的资金改革，该改革提高了人文科学学科的学费，同时削减了科学学科的学费，并表示这可能会对澳洲高等教育造成「长期和根深蒂固的损害」。

教育部长Jason Clare周三在堪培拉表示，对国际学生学费的徵费可以创建一个类似主权财富基金的基金，用于弥补高等教育的赤字。

大学对此构想存在分歧。从国际学生学费中获得最多收入的八间大学将其视为对高成就机构的徵税。

国际学生的学费是大学总收入的第二大贡献者，2021年价值约87亿澳元。

八大学院副主席Mark Scott表示，如果阻止学生注册，澳洲大学可能在国际排名中下降，损害其研究文化。

「在考虑这种改革时确实需要慎重，首先这种税收水平是否会成为首次来澳洲的动力，其次，它是否会削减大型研究型大学可用的资金。」

他指出，澳洲机构与美国、英国和加拿大竞争招生。

徵费可以对超过约定门槛的大学徵收，并创建共享基金。它可能会从富裕的大学中筹集最多的资金，并将其转移到整个部门，包括乡镇地区机构。

大城市的大学获得的收入最多：悉尼大学去年国际学生学费收了14亿，而新南威尔士大学收了7.53亿，悉尼科技大学3.38亿，纽卡斯尔大学则仅9000万。

在维州，莫纳什大学的国际学生学费共收取9.06亿，墨尔本大学收了8.77亿，皇家墨尔本理工大学为3.35亿，斯威本科技大学则统计1.48亿。

澳洲国立大学高等教育政策教授Andrew Norton表示，国际学生的学费扩大了机构之间的资源差距，并使高招生量的大学大幅增加了研究产出。

但他反对对国际学生学费徵费。他说：「徵费很可能在国际学生市场上产生不良影响，并被加深视其为摇钱树的观感。国际学生支付高额费用来就读澳洲大学，分享该机构的声望。尽管学费只有部分用于学生本人，但它被用于推动提高大学排名的研究」。

但纽卡斯尔大学副校长Alex Zelinsky表示，对国际学生学费徵费可以帮助乡镇地区大学。

「不能仅仅因为有些人不喜欢而将其扼杀或埋藏起来」，他说。

「一些大学具有地理优势。许多地区大学正在设立更小的校区以吸引更多的国际市场，但并没有取得很大的成功。」

澳洲大学协会首席执行官Catriona Jackson表示，需要一个更可持续的研究资金模式。

教育部长表示：「政府无法资助一切，无论是研究、基础设施还是学生住房。所以我真诚希望人们就是否征费展开讨论。会产生什么影响？」

由专家领导的大学协议小组负责引发关于如何在2050年容纳180万名更多学生并增加弱势学生参与的讨论。

报告警告称，资金压力推动了国际学生数量的持续增长。

报告称：「澳洲的高等教育体系受到激励，以最大化招收国际学生并产生大规模的学生群体。这可能对国际和本地学生的学习体验不利」。

报告建议改善国际学生的语言测试和招生标准，但其最终建议将于年底公布。

小组还将探讨其他想法，包括州政府和私营公司是否应该开始为员工的大学学费做出贡献。

报告提出了为所有学生提供「通用学习权益」的想法，以确保他们可以接受高等教育。这将结合公共补贴、通过贷款支付的学生贡献和雇主的贡献。

报告还表示，接受必须工作场所实习的医疗保健和教育学生应获得财务支持，而州政府可以帮助支付护士和教师的大学债务。

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